中国的社会保障
作者:人力资源和社会保障部
字数:201
出版社:中国劳动社会保障出版社
出版时间:2020-01-08
开 本：16开
纸 张：胶版纸
包 装：平装-胶订
ISBN：9787516742976
定价:65.00
社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度，是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家的长治久安。
　　中华人民共和国成立以来，中国的社会保障经历了从无到有、从以城镇为主向城乡统筹转变、从以覆盖国有单位职工为主向覆盖全体居民转变的过程。特别是自20世纪70年代末改革开放以来，中国政府立足国情，坚持发展和完善中国特色社会主义市场经济体制，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，稳步推进社会保障制度改革发展取得历史性成就。经过不懈努力，中国已经建成了世界上规模最大的社会保障体系，养老保险覆盖人数已经超过9.5亿人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，覆盖城乡居民的多层次社会保障体系基本建立，民生保障网不断织密扎牢，待遇水平稳步提高，基金规模不断壮大，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，开创了一条中国特色社会保障道路。
　　在改革发展实践中，中国政府深刻把握社会保障基本规律，强力推进改革，积累了弥足珍贵的经验。始终坚持党的领导，把人民放在心中最高位置，坚持尽力而为、量力而行，在发展中保障和改善民生，维护社会公平正义。始终坚持立足中国基本国情和发展的阶段性特征，借鉴汲取国际社会保障制度建设的经验教训，探索建立符合中国实际的社会保障体系。始终坚持与时俱进改革创新，以渐进式改革推动社会保障体系建设不断取得突破。始终坚持底线思维和社会政策要托底的基本要求，牢牢守住保障群众基本生活和基本权益这一民生底线。通过努力，中国社会保障事业不断开拓创新、持续稳定发展，有力保障了群众基本生活，有力提升了经济社会包容发展的水平。
　　当前，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众期盼享有更加可靠的社会保障。面对人口老龄化进程不断加快等带来的一系列严峻挑战，中国政府将按照兜底线、织密网、建机制的要求，进一步改革创新、锐意进取，不断深化各项社会保障改革，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕，使社会主义制度优越性得到充分体现。
　　《中国的社会保障》一书，系统全面地介绍了中国社会保障改革发展历程、基本概况和历史性成就，总结实践经验，展望美好未来。本书既是国内外有关专业人士研究中国社会保障制度体系、政策架构、历史背景的重要参考资料，也是广大读者深入了解中国社会保障制度的必备手册。我们非常期待，通过《中国的社会保障》这扇窗口，大家能够对中国经济社会的全面发展和中国人民生活的幸福安康，有更多角度、更深层次的了解、感受和认同。

2019年12月

第一章　中国社会保障概况………………………………1
第一节　中国社会保障制度的发展历程………………1
第二节　中国社会保障的体系架构和管理体制………15
第三节　中国社会保障的主要发展成就………………20
第四节　中国社会保障领域的对外开放………………26

第二章　职工养老保险制度……………………………29
第一节　中国职工养老保险制度的发展沿革…………30
第二节　职工基本养老保险制度覆盖范围……………32
第三节　职工基本养老保险筹资………………………34
第四节　职工基本养老保险待遇………………………39
第五节　养老保险关系转移接续………………………45
第六节　多层次的养老保险体系………………………47
第七节　中国职工养老保险制度发展前瞻……………52

第三章　城乡居民基本养老保险制度…………………57
第一节　城乡居民基本养老保险的发展沿革…………57
第二节　城乡居民基本养老保险的主要政策…………60
第三节　城乡居民基本养老保险的转移接续与衔接……67
第四节　城乡居民养老保险扶贫工作…………………69

第四章　职工医疗保险制度……………………………73
第一节　中国职工医疗保险制度的发展沿革…………74
第二节　职工基本医疗保险制度覆盖范围……………75
第三节　职工基本医疗保险筹资………………………77
第四节　职工基本医疗保险待遇………………………80
第五节　职工基本医疗保险基金管理…………………83
第六节　职工基本医疗保险的医疗服务管理…………87
第七节　职工补充医疗保险……………………………94

第五章　城乡居民医疗保险制度………………………97
第一节　城乡居民基本医疗保险………………………97
第二节　城乡居民大病保险…………………………105
第三节　长期护理保险………………………………107

第六章　工伤保障制度…………………………………111
第一节　工伤保险保障范围…………………………112
第二节　工伤保险基金筹集与管理…………………117
第三节　工伤认定……………………………………121
第四节　劳动能力鉴定………………………………125
第五节　工伤保险待遇………………………………127
第六节　工伤保险管理………………………………131
第七节　中国工伤保障事业发展前瞻………………135

第七章　失业保险制度…………………………………139
第一节　中国失业保险制度的发展沿革……………139
第二节　失业保险保障范围…………………………141
第三节　失业保险基金筹集与管理…………………143
第四节　失业保险待遇………………………………147
第五节　失业保险与更加积极就业政策紧密结合…152

第八章　生育保障制度…………………………………157
第一节　中国生育保障制度的发展沿革……………157
第二节　生育保险的主要政策………………………159
第三节　生育保险与医疗保险合并实施……………163

第九章　社会保险经办管理服务………………………167
第一节　社会保险经办体系…………………………167
第二节　社保机构经办管理服务的主要内容………170
第三节　社保机构内部运行管理……………………176
第四节　优化社会保险经办管理服务………………182

第十章　社会保障基金监督……………………………189
第一节　社会保障基金监督工作的发展沿革………189
第二节　社会保障基金监督体系……………………192
第三节　对社会保险基金收支管理的监督…………202
第四节　对社会保障基金投资的监管………………206

第十一章　社会保险信息化建设………………………213
第一节　中国社会保险信息化发展历程……………213
第二节　社会保障卡成为服务群众的民生卡………215
第三节　全国联网的社会保险信息化服务…………220
第四节　挖掘社会保险大数据应用价值……………225

第十二章　社会救助制度………………………………229
第一节　最低生活保障制度…………………………230
第二节　特困人员供养制度…………………………233
第三节　其他社会救助制度…………………………236

第十三章　中国社会保障体系建设的基本经验和奋斗目标………241
第一节　中国社会保障体系建设的基本经验………241
第二节　中国社会保障体系建设的奋斗目标………245

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