房地产估价师职业资格全国统一考试大纲（2021）
考 试 大 纲 说 明一、根据《国家职业资格目录》和《房地产估价师职业资格制度规定》《房地产估价师职业资格考试实施办法》，本考试大纲是属于准入类国家职业资格的房地产估价师职业资格全国统一考试大纲，由住房和城乡建设部会同自然资源部编制，中国房地产估价师与房地产经纪人学会会同中国土地估价师与土地登记代理人协会编写，全国房地产估价师职业资格考试办公室公布。二、本考试大纲是为了适应我国社会主义市场经济的需要，提高房地产估价专业人员的素质，充分发挥其在房地产市场、土地市场以及经济社会发展中的作用，评价具有中国特色的房地产估价、土地估价人才，以社会主义市场经济理论为指导，从我国房地产估价师应具备的基本专业能力出发，并着眼与国际估价行业衔接，主要考核参加房地产估价师职业资格全国统一考试的人员（以下称应试人员）是否具备相关估价专业知识结构、素质和能力。三、本考试大纲规定了房地产估价师职业资格全国统一考试的《房地产制度法规政策》《房地产估价原理与方法》《房地产估价基础与实务》《土地估价基础与实务》4 个科目的考试目的、考试内容、考试要求以及题型，是应试人员复习备考的依据，是考试命题审题的依据。四、本考试大纲中的《房地产制度法规政策》科目主要考核应试人员对与房地产估价、土地估价相关的主要制度、法律、法规和政策的理解与掌握程度；《房地产估价原理与方法》科目主要考核应试人员对房地产估价、土地估价的基本概念、估价需要、价格和价值理论、估价方法及其运用的掌握程度；《房地产估价基础与实务》科目主要考核应试人员对房地产估价涉及的房屋建筑、房地产市场、开发经营等方面基础知识的掌握程度，以及是否具备从事房地产估价业务、撰写相关估价报告的基本能力；《土地估价基础与实务》主要考核应试人员对土地估价基础、宗地估价、土地分等定级、公示地价评估、地价动态监测等方面基础知识的掌握程度，以及是否具备从事土地估价业务、撰写相关估价报告的基本能力。五、本考试大纲中各科目的考试要求将考试内容分为掌握、熟悉、了解三个层次。在考试内容中，掌握的部分约占 60%，熟悉的部分约占 30%，了解的部分约占 10%。六、本考试大纲对各科目的题型作出了具体说明。所有考试科目均采用闭卷、纸笔考试。其中，《房地产制度法规政策》《房地产估价原理与方法》2 个科目，以填涂答题卡的方式作答；《房地产估价基础与实务》《土地估价基础与实务》2 个科目，以填涂答题卡和在答题纸上书写 2 种方式作答。
目 录《房地产制度法规政策》科目 .........................................................................................................10 第一章 房地产及相关制度法规政策概述.....................................................................................11 第一节 房地产 ..........................................................................................................................11 第二节 土地管理制度概述......................................................................................................11 第三节 城镇住房制度概述......................................................................................................12 第四节 房地产法律法规制度体系 .........................................................................................12 第二章 国土空间规划与土地用途管制.........................................................................................13 第一节 国土空间规划..............................................................................................................13 第二节 土地用途管制..............................................................................................................13 第三节 耕地保护 ......................................................................................................................14 第三章 土地与房屋征收..................................................................................................................14 第一节 集体土地征收..............................................................................................................15 第二节 国有土地上房屋征收 .................................................................................................15 第四章 建设用地供应与土地市场管理.........................................................................................16 第一节 建设用地概述..............................................................................................................16 第二节 国有建设用地..............................................................................................................17 第三节 集体建设用地管理......................................................................................................17 第四节 土地市场交易监管......................................................................................................18 第五节 地价管理 ......................................................................................................................18 第五章 建设与房地产开发经营管理 .............................................................................................20 第一节 城市及居住区建设管理 .............................................................................................20 第二节 建设工程勘察设计招投标与监理.............................................................................20 第三节 建设工程施工与质量管理 .........................................................................................20 第四节 房地产开发企业及开发项目管理.............................................................................21 第五节 房地产开发项目经营管理 .........................................................................................21 第六节 物业管理 ......................................................................................................................22 第六章 房地产交易管理..................................................................................................................23 第一节 房地产交易管理概述 .................................................................................................23 第二节 房地产转让管理..........................................................................................................23 第三节 商品房销售管理..........................................................................................................24 第四节 房屋租赁管理..............................................................................................................24 第五节 房地产抵押管理..........................................................................................................25 第七章 房地产中介服务..................................................................................................................26 第一节 房地产中介服务行业管理概述.................................................................................26 第二节 房地产估价机构管理 .................................................................................................26 第三节 房地产估价师职业资格制度.....................................................................................26 第八章 房地产税收 ..........................................................................................................................27 第一节 税收征管制度概述......................................................................................................28 第二节 房产税 ..........................................................................................................................28 第三节 城镇土地使用税和耕地占用税.................................................................................28 第四节 土地增值税 ..................................................................................................................28 第五节 契税...............................................................................................................................29