2013-2014年国家及多省(市)联考招录公务员专用系列教材-申论
作　　者： 陈重
出 版 社： 教育科学出版社
字　　数： 712千字
开　　本： 16
ISBN　号： 9787504155818
出版时间： 2013-01
原　　价： 42.00元
    多省市联考已经成为一种趋势，从2009年到2012年，可以看出联考的时代真的到来了。
    对于考生来说，准确把握命题者的考查思路和出题风格是十分必要的。但是从现在的发展形势来看，命题组每年都会被大规模地改组，这无疑加大了考查思路和出题 风格的变化，使应考的针对性下降，增大了备考的难度。在未实行“国考+多省市联考+各地省考”的考试形式之前，如果考生参加国考，只需要复习历年国考真 题；如果参加各地省考，则只要复习这个省份的历年真题就可以，完全没有必要复习其他省份或国考真题。因为国考和各地省考的出题思路不同，而各地省考的思路 是相对固定的，可以“温故而知新”。但是到了今天，这种复习思路显然已经无法适应考试要求了。在目前的考试形势下，参加公务员考试的人员几乎集中了当代中 国大部分年轻的优秀人才，要想把如此众多的考生分出个三六九等，唯有把题目难度加大，不断变化考查思路，从而实现优中选优。前几年，各地的考试都是尽量降 低难度，因为那时候公务员考试没有现在这么热门，所以要保证来参加考试的考生能考出一个不错的成绩。于是在这种环境下，就出现了2006年国考申论有考生 能考到90+的高分，2007年80+、2008年75+、2009年70+的情况，而到了2010年，65分就是出类拔萃的高分。为什么国考申论分数越 来越低？是考生素质在下降吗？不是！是考试机构故意压低分数吗？不是！而是考试难度在提高。
    许多考生错误地认为国考的申论真题一定比省考难度大，实际上，近几年两者之间的难度越来越接近或者持平，比如历年山东省考和国考、2010上半年联考和 2010年黑龙江省考的题目难度就差不多。在目前多省市联考的机制下，各地命题组成员的流动性很大，所以国考命题组成员极有可能明年就参与省考命题，省考 命题成员也极有可能参加下一次的国考命题。就拿2011年的两次联考来说，照理应由国考命题组成员主导命题，但是因为涉及多个省市的考试机构，所以这些省 的命题组成员必然有代表参加，那么最后这套题目到底是体现了哪个省或者哪些考官的思路呢？这个我们就不得而知了。所以考生要想把握考试脉络，最好的办法就 是把近年国考和各省市的真题仔细研究一遍。每个省的真题不用研究太多，最近一两年的足矣。为此，建议以后考生不管打算参加什么样的公考，复习时都持同样的 思路：研究国考和尽可能多的省份的最新真题和历年有代表性的真题。
关于申论的一些认识
    研读本书之后，希望读者能够做一名申论人——不管你是否参加申论考试，不管你是否从事公务员工作。实际上，申论蕴涵的理念是做任何工作都需要的。感谢申论的创造者给了我们一个全新的认识世界的角度。
通过对申论的学习，我们能够有意识地、综合系统地分析社会现象和问题，从而达到培养和提高思维能力的目的。培养思维的能力是做好所有工作必需的前提条件， 这恰好也是申论学习的最终目的——获得良好的思考习惯和卓越的思维能力。所以考生在学习的过程中一定要端正态度，千万不要为了考试而学习。如果你能抱着一 种学习研究和认识世界的态度来学习申论，相信你会在考取高分的同时，收获对你的漫漫人生之路更有帮助的东西。
    从不同的角度解析申论，我们会惊奇地发现不同的答案。华图申论讲师的专业背景呈多样化，如果由哲学专业背景的讲师来阐释申论，那么申论就是一门哲学的分支 学科；如果由法学专业背景的讲师来阐释申论，那么申论就是一门法学的分支学科；如果由经济学专业背景的讲师来阐释申论，那么申论就是一门经济学的分支学 科。但是不管从什么学科入手，最后殊途同归，都要达到同一个目标——从本质上理解申论。这就好比攀登珠穆朗玛峰一样，不管你是从尼泊尔境内出发还是从中国 境内出发，不管是从南坡攀登还是从北坡攀登，最后的目的都是达到8848米的高度。
    申论在某种程度上是一门文理科结合的考试，最后我们要达到的目标就是以理工科的思维去思考，以文科的语言表达去作答。以寻找材料中的信息点为例，如果考生 在做过大量题目的基础上，善于总结，那么他对考试中可能出现重要信息点的地方就会非常敏感。比如“由于中国目前的国情，执法坚持完整的程序确实存在困难， 而一些地摊商贩的存在，也确实给城市的市容市貌以及百姓的生活环境带来不利的影响”。看到其中的“由于……”，马上能够反应过来这就极有可能是原因，至于 到底是不是，那么下一步再仔细推敲。再比如“……不利的影响”，第一反应：负面表现。至于对不对，下一步再考察。学习到最后，一定要达到看到信息点出现的 地方就像是膝跳反射一样快速反应的境界。这在一定程度上就是理工科的思维了，也是理工科的作答思路。也就是说，考生在阅读材料寻找信息点的时候，就是一名 工程师，只需要套公式就可以。如果在考场上你还一直在琢磨这个信息点到底有没有用？如果有用的话到底该归到原因还是对策里呢？那么只能说明你平时的工夫下 得不够。一位优秀的工程师在使用公式的时候只需要使用就可以，至于公式如何推导出来的，那是以前的基础，或者根本就不用管它。
    本书中所阐述的理论观点除了作者在教学过程中产生的心得体会外，还包括了一部分学员的反馈信息。建议读者在学习过程中不停地回过头去读一读，你会发现每次重读这些理论观点都会有新的收获和体会，说不定还会悟出更精辟、更恰当的观点和看法。

绪论  1

一、联考申论趋势分析  1
二、什么是申论——案例解析  2
三、如何看待申论——横看成岭侧成峰  4
第一章多角度剖析申论  5
角度之一：大纲解读  5
一、相同点  6
二、不同点  6
角度之二：三定位、三要素与三意识  7
一、三定位  7
二、三要素  7
三、三意识  8
角度之三：申论考试题型  8
一、题目问法变化多样  9
二、题型设置增加难度  9
三、新题型不断涌现  9
第二章阅读材料  11
第一节关于阅读方法  11
一、阅读节奏把握不准  11
二、阅读方法不正确  11
三、对阅读材料的重要性认识不到位  12
四、正确的阅读方法：针对性阅读  12
第二节阅读的重要性——基础不牢，地动山摇  13
一、考场上的常见问题  13
二、阅读的重要性  14
第三节一套行之有效的阅读方法  16
一、把握两个原则  16
二、剖析申论题干  17
三、阅读方法和技巧  18
四、阅读步骤  20
五、正确处理干扰材料  24
第三章概括题  27
第一节概括题总论  27
一、评分标准——非标准答案  27
二、答题要领  27
第二节常规题型分类  34
一、概括主要内容  34
二、概括主要问题  36
三、概括表现  37
四、概括原因  37
五、概括对策  38
第四章分析原因题  39
第一节分析原因题总论  39
一、采分点——打蛇打七寸  39
二、答题要领——考场上如何得到高分  40
三、分数低的原因——有针对性地改进  41
第二节答题方法和技巧  41
一、仔细阅读题干  41
二、作答原则：连贯性和条理性  42
三、作答形式  42
四、答题方法  42
五、原因分类标准  42
第三节常见原因  45
第五章提出对策题  47
第一节提出对策题总论  48
一、分数低的原因  48
二、要不要用套话的方式来写  51
三、常见对策  51
四、作答原则  52
第二节答题方法和技巧  52
一、看要求——特别是字数  52
二、作答思路  52
三、作答核心  53
第三节注意事项  54
一、坚决杜绝“有关部门，有关人员”的说法  54
二、特别注意领导人的讲话   54
三、对策题的重点是对策而不是原因  54
四、注意字数均匀分配  55
第六章文章——个性化写作  56
第一节文章写作总论  56
一、阅卷流程  56
二、命题流程  56
三、评分公式  57
四、申论写作的三种文体  57
五、具体案例文章比较  57
六、对策题和文章中对策部分的异同  61
七、备考重心  62
八、平时如何练习  62
第二节分数低的原因  62
一、模板痕迹太重  62
二、过分依赖背景知识，脱离材料  63
三、文字书写太差，卷面不整洁  63
四、跑题  63
五、结构不完整  64
六、第一人称“我”的使用  64
第三节写作技巧  64
一、立意——不勉强，不放弃  64
二、题目——犹如人的眼睛  65
三、首段——重中之重  67
四、关于过渡句——得分亮点  68
五、对策和原因部分——翔实  69
六、结尾——反对假大空  71
七、语言——基础要牢固  72
八、申论语言总体要求  72
第四节典型文章精析  74
第五节填空式写作  85
第六节公文写作  90
一、公文的内涵  90
二、与公务员考试相关的一些内容  91
三、公务员考试考查的基本形式  92
第七章热点  94
第一节热点备考范围及学习重点  94
一、备考范围  94
二、学习重点  94
第二节基础理论和备考方向  95
一、科学发展观是基础理论  95
二、易考热点的方向  96
三、命题切入点  97
第八章真题大练兵  102
第一节2011—2012年联考申论真题  102
第二节2010—2013年国考申论真题  147
第三节近年省考申论真题精选  225
附录一申论作答卷面范例  323
附录二关于卷面  327
国考阅卷全程揭秘（摘自国家公务员局网站）  327
申论阅卷体验  328

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