随着我国城市化的发展以及上海以“城市，让生活更美好”的主题获得2010年
世博会的主办权，国内正在兴起城市研究的热潮。当前，城市化对于中国21世纪
发展的重要性已经得到认同，但对于中国应该走什么样的城市化道路问题仍然存
在着严重的认识分歧。我们认为，中国21世纪的城市化运动需要有重大的转折，
这个转折的核心是实施以特大城市为中心的大都市带发展战略。编写出版本丛
书，就是要为中国城市化实现这个以大都市带为导向的变革摇旗呐喊。本丛书的
出版有两个方面的基本用意：
    一是强调大都市和大都市带的重要作用。所谓大都市带，是指在一定地域范
围内以较大规模的特大城市为中心、以具有内在联系的城市群体所组成的城市化
区域。城市研究的世界权威、英国学者P·豪尔(Peter Hall，2002)最近指出：“大
都市区(mega-city-region)是20世纪末的新兴城市形式，并将在21世纪得到普
及。”①我们强调中国的城市化需要以大都市带为导向，基于两个维度的思考：(1)从
外部联系的角度看，当前国家与国家之间的竞争实际上是以城市为中心的区域之
间的经济社会竞争。因此，中国城市化的发展需要以特大城市为桥梁，沟通与国际
经济社会发展的通道，各级各类城市化的发展需要纳入国际化的城市体系之中进
行深化和提高。(2)从内部联系的角度看，发展大都市带是要推进区域内的特大城
市或中心城市对于其他级别城市的带动作用，使得中小城市的发展能够在以特大城市为中心的整个城市体系中得到提升。20世纪90年代以来，我们已经看到上
海大都市的快速发展以及其向长江三角洲区域的扩散，成功地拉动了周边地区中
小城市和农村集镇的发展。如果中国21世纪的城市化发展，能够通过建立以香
港、广州为核心的珠江三角洲大都市带，以上海为核心的长江三角洲大都市带，以
北京、天津为核心的环渤海大都市带，以及其他潜在的中国大都市带，形成以大带
小的现代化城市网络，那么中国的城市化运动将会比以往获得更为快捷、更为健康
的发展。
    二是促进大都市发展与管理的模式变革。长期以来，我国的城市发展与管理
在认识上存在着两个方面的局限性：一是把城市发展中的“发展”简单地理解为主
要是经济增长(economicgrowth)和物质性扩张；二是把城市管理中的“管理”简单
地理解为政府单一主体的行为(所谓城市行政urbanadministration)。我们认为，
根据20世纪90年代以来以“可持续发展(sustainable development)”和“新公共管
理(newpublicmanagement)或良好的治理(good governaee)”为内容的人类发展
思想，中国的城市发展与管理需要实现两个方面变革，即把对“发展”的理解从主要
追求城市经济增长转变为强调城市经济、社会、环境复合系统的可持续发展，把对
“管理”的理解转变为由政府、企业、市场或公共组织、私营组织、社会组织共同参与
的城市治理过程(urbangovernance)。中国的城市化需要在把可持续发展理论和
新公共管理理论结合起来的基础上，建立起具有整体性的大都市发展与管理的新
模式。
    本丛书力图反映国内外大都市发展与管理研究的最新成果，在形式上既包含
国内学者的研究著作，也包括国外相关论题的翻译著作。纳入本丛书的著作主要
涉及下列方面的内容：①有关大都市和大都市区综合性、跨学科的理论研究；②对
纽约、伦敦、东京、巴黎、香港、新加坡、汉城、上海和北京等典型大都市的案例研究；
③对大都市经济发展、大都市社会发展、大都市生态环境的重要专题性研究；④大
都市和大都市带发展的体制性和政策性研究。我们真诚希望本丛书能够弥补国内
出版物在这方面的空缺，在推进中国21世纪以大都市带为导向的城市运动中，为
学术界、决策层、企业界和广大读者提供重要的参考。

 总序
前言
东京城市概况
第一部分 历史篇
第二部分 制度篇
第三部分 专题篇

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