上海市公务员录用考试专用教材编委会是华图公务员考试研究中心分支机构。华图公务员考试研究中心分支机构由国家人事部、北京大学、清华大学、国家行政学院、中国人民大学、中国人民公安大学、中国社会科学院等单位的公务员考试研究专家组成，是迄今为止国内师资力量最强大、最具权威性、最具影响力的公务员考试研究机构。中心长期致力于公务员录用考试命题研究和公务员录用考试教材编写及公务员考试培训，已出版了上百套公务员录用考试辅导教材和模拟试题，成功举办了上千期公务员录用考试考前辅导班，为全国各地不同级别的党政机关培养输送了大批优秀人才，取得了良好的社会效应。
华图公务员考试研究中心作为公务员考试研究权威机构，得到了社会各界人士认可和褒奖。中心专家先后接受过中国教育电视台、中央电视台、北京电视台、CETV-SD《中国考试》、京华时报、北京考试报、新京报、人民网、新华网、中国网、新浪网、腾讯网、搜狐网、浙江在线、百灵网、东北网、中华网等媒体专访，发表过数百篇公务员考试指导文章，并应邀在北京大学、中国人民大学、中国人民公安大学、国家行政学院、南开大学、东北大学等近百所高校成功举办公务员考试讲座。

申论 导论1
一、上海市公务员考试现状1
二、上海市公务员考试《申论》基本考情分析2
三、上海市2010年公务员考试《申论》备考整体解决方案14
第一篇各个击破——上海市申论测查能力
第一章阅读理解能力17
第一节阅读材料的基本要求17
一、注意给定材料的思想性17
二、注意给定材料的隐喻义18
三、注意材料作文的思辨性18
第二节阅读材料的应试步骤与方法19
一、第一遍：略读19
二、第二遍：精读19
第三节阅读能力的培养与提高26
一、认读能力及其培养26
二、理解能力及其培养26
三、评论能力及其培养26
第四节阅读注意事项与易犯错误提示28
一、阅读材料的注意事项28
二、阅读材料易犯错误提示28
第五节典型例题及答题步骤详解31
第二章归纳概括能力35
第一节概括材料的基本要点35
一、概括的角度要准确35
二、概括的要素要清楚35
三、概括的顺序要合理35
四、概括的主旨要突出35
五、概括的详略要得当35
六、概括的线索要明确36
七、概括的语言要精练36
第二节归纳概括的基本原则37
一、准确掌握申论要求37
二、全面把握材料37
三、忠实于原文37
第三节总结概括的应试方法与技巧38
一、概括主要内容的应试方法与技巧38
二、概括主要问题的应试方法与技巧41
第四节典型例题及答题步骤详解44
一、政府诚信问题44
二、食品安全问题48
第五节归纳概括的注意事项与易犯错误提示53
一、归纳概括的注意事项53
二、归纳概括易犯错误提示53
第六节归纳概括的习题训练55
习题一55
习题二61
第三章策划能力69
第一节策划方案的基本要求69
一、身份的虚拟性69
二、方案的情理性69
三、操作的可行性69
四、行文的规范性70
第二节策划的具体步骤71
一、细心审题，准确定位71
二、主次分明，抓住主题71
三、确定步骤，写出草稿71
四、认真修改，完成定稿71
第三节策划的应试方法72
一、运用倒推法，全面分析原因72
二、针对不同原因，提出相应对策72
第四节典型例题及答题步骤详解73
一、招商引资问题73
二、建设社会主义新农村问题74
第五节策划的注意事项79
一、方案必须具有针对性79
二、方案必须具有可行性79
三、方案必须全面81
四、方案的语言表述应该符合“虚拟身份”81
第六节策划的习题训练82
习题一82
习题二89目录
第四章写作论证能力95
第一节培养论证表述能力95
一、熟悉议论文常用的文章结构方式95
二、掌握常用的论证说理方法98
第二节论证中的综合思维技巧103
一、逻辑严密，标新“立意”103
二、用词精准，拟好标题106
三、紧扣主题，精选素材110
四、综合思考，老练布局112
第三节典型例题及参考例文114
一、《行政许可法》实施问题114
二、消费者维权117
第四节应试中论证的注意事项与禁忌提示124
一、丢掉主旨，偏离题意124
二、立意陈旧，思路单一124
三、标题不准，表述老套124
四、思路不清，逻辑混乱124
五、不会引用，断章取义124
第五节论证的习题训练125
习题一125
习题二132
第五章语言表达能力140
第一节申论语言表达能力的基本要求140
一、概括性140
二、准确性140
三、生动性140
四、逻辑性140
五、鲜明性140
第二节申论语言表达能力的提升方法141
一、语言表达能力的提升方法141
二、语言表达与思维过程的辩证关系141
第三节申论语言表达中的注意事项与禁忌提示142
一、语不合体142
二、言不及的142
三、遣词造句能力差142
四、语言啰嗦142
五、缺乏过渡142
六、标点不当142
七、其他问题142
第二篇必备常识——申论写作常用文体
第一章议论文写作143
第一节议论文概述143
一、议论文的定义143
二、议论文的特点143
第二节议论文的结构与写作方法144
一、议论文的结构144
二、议论文的写作方法145
第三节议论文写作的注意事项150
一、语言表达的基本要求150
二、申论议论文写作中的常见问题150
第二章说明文写作152
第一节说明文的特点152
一、解说性152
二、知识性152
三、客观性152
四、平易性152
第二节说明文的方法和技巧153
一、介绍说明153
二、定义说明153
三、诠释说明153
四、分类说明153
五、分解说明153
六、举例说明153
七、数字说明153
八、引用说明154
九、比较说明154
十、比喻说明154
十一、分析说明154
十二、描述说明154
第三节说明文的类型155
一、具体事物说明文155
二、抽象事物说明文155
三、文艺性说明文155
第三章应用文写作156
第一节综述156
一、概说156
二、例文156
第二节述评157
一、述评的特点157
二、述评的类型157
第三节开幕词159
一、开幕词的特点159
二、开幕词的种类159
三、开幕词的写作方法159
第四节讲话稿160
一、领导讲话具有三个特点160
二、起草领导讲话稿要处理好三个关系160
三、起草领导讲话稿应注意三个问题161
第五节调查报告162
一、调查报告的含义162
二、调查报告的特点162
三、调查报告的类型162
四、调查报告的写法162
第六节会议纪要165
一、会议纪要的特点165
二、会议纪要的类型165
三、会议纪要的结构模式165
四、会议纪要的写作要点166
第七节其他常用应用文167
一、报告167
二、决定167
三、通报167
四、通知168
五、请示168
第三篇热点荟萃——上海申论热点集锦
热点一理论必备169
热点二经济话题192
热点三文化话题207
热点四社会话题215
热点五“三农”话题224
热点六民生话题230

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