上海市公务员录用考试专用教材编委会是华图公务员考试研究中心分支机构。华图公务员考试研究中心由国家人事部、北京大学、清华大学、国家行政学院、中国人民大学、中国人民公安大学、中国社会科学院等单位的公务员考试研究专家组成，是迄今为止国内师资力量最强大、最具权威性、最具影响力的公务员考试研究机构。中心长期致力于公务员录用考试命题研究和公务员录用考试教材编写及公务员考试培训，已出版了上百套公务员录用考试辅导教材和模拟试题，成功举办了上千期公务员录用考试考前辅导班，为全国各地不同级别的党政机关培养输送了大批优秀人才，取得了良好的社会效应。
华图公务员考试研究中心作为公务员考试研究权威机构，得到了社会各界人士认可和褒奖。中心专家先后接受过中国教育电视台、中央电视台、北京电视台、CETV-SD《中国考试》、京华时报、北京考试报、新京报、人民网、新华网、中国网、新浪网、腾讯网、搜狐网、浙江在线、百灵网、东北网、中华网等媒体专访，发表过数百篇公务员考试指导文章，并应邀在北京大学、中国人民大学、中国人民公安大学、国家行政学院、南开大学、东北大学等近百所高校成功举办公务员考试讲座。

综合管理
第一篇公共行政
第一章公共行政的概述1
考纲重点内容提示1
考点知识精讲1
第一节公共行政的涵义1
第二节公共行政的主体2
第三节公共行政的客体3
第四节公共行政的职能4
第二章行政组织和行政体制11
考纲重点内容提示11
考点知识精讲11
第一节行政组织11
第二节行政组织体制13
第三节行政机构改革14
第三章行政领导16
考纲重点内容提示16
考点知识精讲16
第一节行政领导的涵义和方式16
第二节行政领导者的职位、职权和职责18
第三节行政领导和管理理论19
第四节行政领导体制22
第五节行政领导者的素质与结构23
第四章公共政策27
考纲重点内容提示27
考点知识精讲27
第一节公共政策的涵义和功能27
第二节公共政策的类型29
第三节公共政策的主体与客体30
第四节公共政策的制定过程32
第五节公共政策的执行35
第六节公共政策的评估37
第七节公共政策的终结39
第五章行政执行42
考纲重点内容提示42
考点知识精讲42
第一节行政执行42
第二节行政沟通43
第三节行政协调44
第四节行政控制45
第五节行政监督45
第六章行政方法与技术49
考纲重点内容提示49
考点知识精讲49
第一节行政方法49
第二节行政技术53
第七章人事行政54
考纲重点内容提示54
考点知识精讲54
第一节人事行政的涵义和基本原则54
第二节西方公务员制度的基本特点55
第三节中国公务员制度的主要内容57
真题链接61
第八章公共财政62
考纲重点内容提示62
考点知识精讲62
第一节公共财政概述62
第二节公共预算63
第三节税收管理64
第四节政府收费管理的涵义和形式64
第五节公共支出的类型65
第六节我国公共财政的体制65
本篇过关练习66
第二篇行政法学
第一章行政法的概述81
考纲重点内容提示81
考点知识精讲81
第一节行政法的涵义、调整对象、渊源、基本原则81
第二节行政法律关系的涵义和特征84
第二章行政法律关系的主体86
考纲重点内容提示86
考点知识精讲86
第一节行政主体的涵义和范围86
第二节行政相对人的涵义87
第三章行政行为89
考纲重点内容提示89
考点知识精讲89
第一节行政行为的涵义和类型89
第二节行政行为的构成要件和合法要件92
第三节行政行为的效力94
第四章行政立法96
考纲重点内容提示96
考点知识精讲96
第一节行政立法的涵义、种类、权限96
第二节中国的行政立法体制100
第三节行政立法的效力100
真题链接101
目录 第五章行政许可和行政确认103
考纲重点内容提示103
考点知识精讲103
第一节行政许可103
第二节行政确认108
真题链接109
第六章行政处罚和行政强制111
考纲重点内容提示111
考点知识精讲111
第一节行政处罚111
第二节行政强制116
真题链接118
第七章行政征收、行政补偿和行政裁决120
考纲重点内容提示120
考点知识精讲120
第一节行政征收120
第二节行政补偿121
第三节行政裁决122
第四节行政指导123
第五节行政合同124
第六节行政事实行为的涵义及种类124
第八章行政程序127
考纲重点内容提示127
考点知识精讲127
第一节行政程序的涵义和基本原则127
第二节行政程序的基本制度129
第九章行政复议132
考纲重点内容提示132
考点知识精讲132
第一节行政复议的涵义和基本原则132
第二节行政复议的基本制度134
第三节行政复议的受案范围135
第四节行政复议的管辖137
第五节行政复议的程序137
真题链接141
第十章行政赔偿143
考纲重点内容提示143
考点知识精讲143
第一节行政赔偿的涵义和范围143
第二节行政赔偿责任的构成144
第三节行政赔偿的程序144
真题链接145
第十一章行政诉讼146
考纲重点内容提示146
考点知识精讲146
第一节行政诉讼的涵义146
第二节行政诉讼的受案范围和管辖147
第三节行政诉讼的证据和程序151
第四节行政诉讼的法律适用153
第五节行政诉讼裁判155
本篇过关练习157
第三篇综合管理实务
第一章秘书理论概述166
考纲重点内容提示166
考点知识精讲166
第一节秘书的涵义和特征166
第二节秘书工作的性质、内容和作用167
第二章秘书工作机构的职能与工作要求169
考纲重点内容提示169
考点知识精讲169
第一节秘书工作机构的设置169
第二节 秘书工作机构的职能与工作要求170
第三节秘书部门和人员的管理173
第三章秘书的日常工作176
考纲重点内容提示176
考点知识精讲176
第一节沟通与协调176
第二节办公室管理184
第三节公文管理185
第四节督查工作190
第五节保密工作190
第六节会议管理191
第七节信访工作192
真题链接193
第四章信息与调查研究195
考纲重点内容提示195
考点知识精讲195
真题链接197
第五章公文写作概述199
考纲重点内容提示199
考点知识精讲199
第一节公文的主题和特点199
第二节公文的结构、特点和形式199
第三节公文的类型 200
第四节公文的格式 202
真题链接208
第六章行政机关公文的写作209
考纲重点内容提示209
考点知识精讲209
第一节命令209
第二节议案211
第三节决定212
第四节意见212
第五节公告213
第六节通告214
第七节通知215
第八节通报217
第九节报告217
第十节请示219
第十一节批复221
第十二节函222
第十三节会议纪要222
真题链接223
第七章事务性文书写作225
考纲重点内容提示225
考点知识精讲225
第一节计划225
第二节会议记录226
第三节总结227
第四节调查报告228
第五节简报230
第八章行政公文的处理233
考纲重点内容提示233
考点知识精讲233
第一节公文的行文规则 233
第二节电子文件的管理233
真题链接235
本篇过关练习237

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