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安全评价师考试教材(基础知识)-国家职业资格培训教程(第二版)
书号:I69-8585
ISBN:978-7-5045-8585-1
作者:中国就业培训技术指导中心组织编写  
开本:16K
装订:平
字数:485 千字  
定价:48.00
出版社:中国劳动社会保障出版社
出版日期:2010-09-26
最后印刷时间:2017-08-31
中图法分类:职业资格培训教材
《国家职业资格培训教程—安全评价师（基础知识）（第2版）》 《国家职业资格培训教程—安全评价师（国家职业资格三级）（第2版）》 《国家职业资格培训教程—安全评价师（国家职业资格二级）（第2版）》 《国家职业资格培训教程—安全评价师（国家职业资格一级）（第2版）》 《国家职业资格培训教程—安全评价师法律、法规（第2版）》 本书由劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心按照标准、教材、题库相衔接的原则组织编写，是职业技能鉴定的指定用书。
前　　言：
　　为推动安全评价师职业培训和职业技能鉴定工作的开展，在安全评价从业人员中推行国家职业资格证书制度，中国就业培训技术指导中心委托中国安全生产协会组织参加《国家职业标准·安全评价师》（试行）（以下简称《标准》）编写、审定的专家、本教程原版的部分编写专家及其他有关专家，在总结了原版教程使用情况和反馈意见的基础上，根据当前安全评价工作的发展和职业培训工作的需要，编写了安全评价师国家职业资格培训系列教程（第2版）。
　　安全评价师国家职业资格培训系列教程（第2版）紧贴《标准》要求，内容上体现“以职业活动为导向、以职业能力为核心”的指导思想，突出职业资格培训特色；结构上针对安全评价师职业活动领域，按照职业功能模块分级别编写。
　　安全评价师国家职业资格培训系列教程（第2版）共包括《安全评价师（基础知识）》《安全评价师（国家职业资格三级）》《安全评价师（国家职业资格二级）》《安全评价师（国家职业资格一级）》《安全评价常用法律法规》5本。《安全评价师（基础知识）》内容涵盖《标准》的“基本要求”，是各级别安全评价师均需掌握的基础知识；其他各级别教程的章对应于《标准》的“职业功能”，节对应于《标准》的“工作内容”，节中阐述的内容对应于《标准》的“能力要求”和“相关知识”。
　　本书是安全评价师国家职业资格培训系列教程中的一本，适用于对各级别安全评价师的职业资格培训，是安全评价师国家职业资格鉴定推荐辅导用书，也是各级别安全评价师职业资格鉴定国家题库命题的直接依据。
　　本书在编写过程中得到国家安全生产监督管理总局、中国安全生产科学研究院、上海市安全生产科学研究所、煤炭科学研究总院重庆研究院、上海市职业安全健康研究院、辽宁省安全科学研究院、浙江省安全生产科学研究所、大连安全科学研究院、南京理工大学、南京工业大学、首都经济贸易大学以及北京国科安联科技咨询有限公司、青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司、北京国信安科技术有限公司、北京国石安康科技有限公司、内蒙古安邦科技有限公司、河南鑫安利安全评价有限公司、福建康泰安全环保科技开发有限公司、河北洁源安评环保咨询有限公司等中国安全生产协会会员单位的大力支持与协助，在此一并表示衷心的感谢。
　　特别感谢上海市安全生产科学研究所教授级高级工程师夏昕为本书统稿。
本书封面照片由唐景华先生提供。
中国就业培训技术指导中心
中国安全生产协会 

第1章　安全评价理论（1）
第1节　安全评价概述（1）
第2节　安全评价的原理和原则（3）
第3节　安全评价的程序和依据（11）
第2章　安全系统工程（16）
第1节　安全系统工程基础知识（16）
第2节　事故的致因理论（20）
第3章　安全评价过程控制（34）
第1节　安全评价过程控制概述（34）
第2节　安全评价过程控制体系（36）
第4章　防火与防爆安全技术（48）
第1节　防火基础知识（48）
第2节　防爆基础知识（61）
第5章　职业危害基础知识（75）
第1节　生产性粉尘危害（75）
第2节　生产性毒物危害（77）
第3节　物理因素危害（79）
第6章　特种设备安全技术（83）
第1节　特种设备安全基础知识（83）
第2节　特种设备使用安全技术（102）
第3节　特种设备常见事故及预防（123）
第7章　矿山安全技术（137）
第1节　矿山基础知识（137）
第2节　矿山主要危害及其防治技术（150）
第8章　危险化学品安全生产技术（183）
第1节　危险化学品基础知识（183）
第2节　化工安全技术（204）
第3节　石油天然气主要危险及其控制（224）
第9章　民用爆破器材与烟花爆竹安全技术（239）
第1节　民用爆破器材与烟花爆竹安全基础知识（239）
第2节　民用爆破器材与烟花爆竹安全生产管理要求（248）
第10章　建筑工程施工安全技术（252）
第1节　建筑施工专业知识（252）
第2节　建筑施工安全技术（256）
第11章　生产经营单位的安全生产管理（276）
第1节　安全生产管理基本概念（276）
第2节　安全生产“五要素”及其关系（278）
第3节　安全生产责任制（280）
第4节　生产经营单位安全生产管理组织保障（283）
第5节　建设项目“三同时”（284）
第12章　重大危险源辨识与监控（288）
第1节　重大危险源基础知识及辨识标准（288）
第2节　重大危险源的评价与监控（299）
第13章　事故应急救援（309）
第1节　事故应急救援体系（309）
第2节　事故应急预案的策划与编制（319）
第3节　应急预案的演练（331）
第14章　职业健康安全管理体系（336）
第1节　职业健康安全管理体系基本运行模式与要素（336）
第2节　职业健康安全管理体系建立的步骤与方法（345）
第3节　职业健康安全管理体系的审核与认证（347）
第15章　安全生产监管监察（352）
第1节　安全生产监督管理（352）
第2节　特种设备安全监察（358）
第16章　事故报告、调查与处理（361）
第1节　事故报告（361）
第2节　事故调查（365）
第3节　事故处理（367）
第17章　安全生产事故隐患排查治理（372）
第1节　概述（372）
第2节　安全生产事故隐患排查治理内容（375）
参考文献（394）
编者的话：
改版说明

在现代社会的工业生产过程中，安全生产问题已经成为一切经济运行和生产运作的前提条件。在社会发展的过程中，安全生产问题已经越来越成为重大经济技术决策中的核心内容。安全生产已经成为社会、经济运行质量的衡量标准，成为当今世界经济发展、文明进步的象征。
全世界每年有数以百万计的安全生产事故发生，造成了严重的经济损失和人员伤亡。安全生产事故多发不仅会危害国家和人民的生命财产安全，更会阻碍经济社会的发展，严重的安全生产事故还会造成恶劣的社会影响，甚至危害到国家的安定团结。随着国民经济的高速发展，中国经济正在进入新的重工业化阶段，不同规模、各种所有制成分的企业并存，社会经济面临巨大变革，这对安全生产也提出了更高的要求。
安全生产是社会生产力水平的综合反映，实践证明，工业化加速发展时期是事故的“易发期”，工业化的加速推进，工业集中度的提高和城市规模的扩大，会增加发生重特大事故的风险。我国现处于城镇化和工业化阶段，人民生活正步入小康时期，安全生产将长期表现为稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状，突出表现在：事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，影响和制约安全生产的诸多深层次、历史性问题尚未根本解决。此外，一些明显的薄弱环节和漏洞还存在于安全生产工作中，如企业安全欠账较多、安全设备设施简陋、安全生产责任未落实、安全培训不到位、管理人员和职工安全意识不强、安全生产的规章制度不完善，加上我国生产力水平还比较低、我国的安全生产基础还比较薄弱，这也让我们充分认识到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性。
安全生产事故多发不仅会制约经济社会的发展，也违背了科学发展观的理念。因为科学发展观强调全面发展、协调发展、可持续发展，坚持以人为本，这就要求在加速经济发展的同时更应该关注从业人员的生命财产安全。因此，作为现代安全管理模式，体现安全生产以人为本和预防为主理念的安全评价越来越受到社会的认同，对于安全生产所起的技术支撑作用越来越显现出来，安全评价知识和技术越来越被广泛普及和应用，并在煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业（领域）取得了显著成效。《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》等安全生产法律法规和标准将安全评价作为生产经营单位保证安全生产的重要技术手段。实践证明，推行安全评价是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理方针，坚持科学发展观，实现科技兴安战略的有效途径之一。
为了适应安全评价发展的需要和方便广大安全评价从业人员学习、了解和掌握与安全评价有关的法律法规、标准、基础知识和技术规范，中国就业培训技术指导中心委托中国安全生产协会组织国内有关专家，对2008年出版的安全评价师国家职业资格培训系列教程进行了修订。
本次修订在原教程的基础上增加和更新了国家法律法规和技术标准，补充了案例和评价方法，统一了基本术语及文字，调整了部分章节的内容，能比较全面地反映安全评价知识，具有较强的操作性。具体调整内容如下。
《安全评价常用法律法规》主要增加了《中华人民共和国突发事件应对法》《易制毒化学品管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》；对部分章节和《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规以及部门规章、文件的解释进行了修订。
《安全评价师（基础知识）》依据《国家职业标准·安全评价师》（试行）对部分章节的排序进行了调整，将“安全生产管理概述”和“生产经营单位的安全生产管理”两个章节合并为“生产经营单位的安全生产管理”，并删除了重复的内容；对第12章“重大危险源辨识与监控”和第14章“职业安全健康体系”依据GB 18218—2009《危险化学品重大危险源辨识》和GB/T 28001—2001《职业健康安全管理体系 规范》进行了修订。对其他章节依据新的或修订的法律法规、文件要求和标准进行了修改，补充了新的内容，将危险有害因素的辨识、评价方法知识和对策措施的内容调整到《安全评价师（国家职业资格三级）》和《安全评价师（国家职业资格二级）》中。
《安全评价师（国家职业资格三级）》的“知识要求”中增加了“安全检查表”，“能力要求”中增加了危险化学品生产、使用过程中的危险性识别；增加了三级安全评价师在评价全过程中的应用案例；对“单元评价结论编制原则”进行了修订，“重大危险源辨识知识”依据GB 18218—2009《危险化学品重大危险源辨识》进行了修订。
《安全评价师（国家职业资格二级）》将烟花爆竹与民用爆破器材合并为 “烟花爆竹及民用爆破器材生产工艺基础知识”，“能力要求”中将非煤矿山和煤矿两节合并为“矿山建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分析”， 增加“建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分类”，在“知识要求”和“能力要求”中均增加“建筑施工过程”“城市轨道交通”“机械行业”“港口作业”方面的知识点；增加了故障类型及影响分析法的案例和现场勘察器材设备配置方案的编制。
《安全评价师（国家职业资格一级）》第1章增加了“区域危险有害因素辨识分析方案”，在“知识要求”中增加了“安全容量”的概念性描述，“能力要求”中增加了“事故的多米诺效应分析”；将第2章“危险与危害程度评价”拆分为危险与危害程度定性评价和定量评价两节，并丰富其内容；在“危险与危害程度评价”中对危险和可操作性研究、人员可靠性分析方法、模糊理论、概率风险评价技术、定量风险评价和事故损失预测进行了修订和更新。
本教程在改版过程中如有疏漏或不妥之处，恳切欢迎各使用单位和个人提出宝贵意见和建议。

安全评价师国家职业资格培训教程编写组  

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