2013-2014年国家及多省(市)联考招录公务员专用系列教材-申论80分经典范文100篇
作　　者： 张小龙
出 版 社： 教育科学出版社
字　　数： 496千字
开　　本： 8
ISBN　号： 9787504156365
出版时间： 2013-01
原　　价： 30.00元
序申论写作与时代精神
    对于我自己编的书，我最喜欢的就是写序，虽然培训教材都是不入流的地摊货，但我还是郑重其事，敝帚自珍。很多朋友、领导都说要给我的书写序，我统统拒绝了——会生孩子就会取名字，序还是自己写好，并且每修订一次，序必须重新写一次。但是这次要偷一次懒，打算延用原序——申论命题基本是按照我原来指出的方向，这个方向至少10年不变，这个序就可以10年不改。下面是2012年写的序，有识之士们看看是不是走在了命题的前面：
    马克思认为，真正的哲学是时代的精华，我也可以套用，真正好的申论文章能够反映这个时代的精神，引领时代潮流。在2009年策划这本书的时候就想将这本书写成一本能够转换申论写作文风的书。在第一版的序言中我记下了这样一句话“希望这本书能够切切实实地引领申论写作的文风，开拓写作的视野，厘清写作的思路，挖掘写作的力度，真正起到抛砖引玉的作用。”本书的第一版在2011年年初上市，2011年9月中宣部、广电总局等五部委发起“走基层、转作风、改文风”的活动，这本书的范文是符合这个活动精神的。我和朋友开玩笑说这本书是“走在了时代前列”。
    走在时代前列的东西往往会有两种结果：要么被时代唾弃、消灭，要么引领时代风尚。这本书可以说同时遭遇了这两种命运。这本书被我称为“个人在从事培训以来最重要的一本书，也是耗费精力最大最多的一本书”，上市之后争议不断，毁誉参半，说好的将这本书说得好上天，批评者恨不得把我打入地狱，买了之后大呼上当。一些人看了之后发贴子来批评我，对我实在是莫大的关爱。如果不认真回应这种关爱，实在对不起广大读者。下面我就这些问题进行说明。
第一种批评是说书中的范文内容不实在。我承认，个别的文章确实写得虚了一点，不过这样的虚主要是为了符合题目的要求。所谓“实在”的东西并不是我不会写，在本书的第一版中也有大量“实在”的文章，只是我将这些文章放在了后面，并且专门组成了一章。其中一篇文章题为《加强管理提高服务 切实治理垃圾短信》，我节选一小段一些考生所谓实在的内容：
    “加大投入，搞好服务。一要加大财政投入，尽快建立产学研相结合的技术开发体制，加快信息屏蔽技术及电信相关技术的研发，鼓励企业积极研发相关技术，提升行业技术水平，填补技术漏洞；二要做好信息发布与宣传教育工作，要成立专门机构，经常性、不定期地向社会公布防止垃圾短信的技术和方法，通过网络、电视、广播、宣传月、公益讲座等多种渠道、多种方式广泛宣传垃圾短信的典型案例，提高人民群众的警惕性与自我保护的能力。此外，对垃圾短信的来源与参与垃圾短信发送者予以曝光，并移送相关部门依法依规严肃处理；同时要广泛发动群众，设立举报热线与举报网站，通过有奖举报等方式，鼓励和引导人民群众参与其中，形成全社会共同监督的局面，对垃圾短信形成持续高压态势。”
    这段话的每一个字都是我写的，没有去抄材料，也没有抄网络上的内容。我本人参加过一个地方“十二五”规划纲要的编写，写这些对策对于我来说是信手拈来，是再好写不过的了。但是并不是所有的申论文章都要写大量对策，这一点我在书的第一版就说得很清楚了。
    第二种观点认为我的文章虽然读起来不错，不过不符合申论考试本身的要求。本书最大的一个特点就是对文章写作的题目进行深入分析，可以说，每一篇文章都是紧跟着题目本身的要求在写。一些考生根本就不管题目怎么要求，他们宁愿相信那些网络上、培训班中、一些申论教材中的胡说八道，也不愿意相信题目本身的要求；宁愿相信道听途说也不愿意相信常识；宁愿相信“权威”“专家”也不愿意相信理智。这本书第一版出版后，我感觉到了什么叫众口铄金、积毁销骨。我在这里再次重申，我不是权威，也不是专家，申论文章必须要根据题目本身要求来写，任何不符合题目要求的申论文章对于申论考试来说都是不好的文章。
    第三种观点认为我的文章脱离材料，偏题。上一版的个别文章我确实有发挥得过多的地方，但是申论写作，尤其是申论文章写作，是不可以完全抄材料的，尤其是国考和联考申论，我有一万个证据来证明这一点，其中最“权威”的就是考试大纲。国家副省级的大纲要求“借助自身的实践经验或生活体验”来作答，地市级的考试大纲要求“运用自身已有的知识经验对具体问题作出正确的分析判断”，而多省市联考申论和国考命题是一致的。关于这个问题可以参考我的文章《申论考试的最新趋势之——去材料化》。
    第四种观点认为我写的文章不是拿来学的，是拿来看的，只能观摩观摩，有一种高山仰止的感觉。这样说对我实在是莫大的抬爱，作为一个既算不上学者也算不上专家的末流文人，我真的是不敢当。为了解决这个问题，在这次修订版中，我专门将文章分为标准范文、个性范文两个大类。标准范文为紧贴材料，可复制性强，可操作性大的范文，这种范文很保险，如果以40分计算，这类文章通常可以得到26~30分；个性范文创新性强，对考生要求比较高，但是风险也比较大，如果写得好，40分的文章可以得到32分以上，如果不好可能只能得10多分。到底选择哪种文章，考生要根据题目要求和自身的能力酌情选择。
    最后我们再回到写作文风上来，在申论写作中，不同的题目是要写出不同的风格的。就以申论文章写作为例，有的申论文章要写得简洁明了，这样才能够很好地提高公务员的办事效率，减轻行政负担，提升执政能力；有的要写得生动形象，这样才能够影响、打动、鼓舞人；有的文风要显得通俗易懂，这是为了拉近政府和群众的距离。作为公务员考试的一个科目，申论写作不是一个简单的写作问题，而是做人和做事态度的一次考验。

绪论申论80分标准是什么1
第一部分申论文章基本类型
引论申论文体辨析5
第一章议论文8
一、立论文8
文化交流中的长与短8
自媒体时代的自律和他律9
VIP病房越多，公益性越差10
二、驳论文11
人与自然(——从非洲难民捕食鲸鱼说起)11
人与自然12
保险干得还是干不得？13
劝退“婚前同居”大学生合理吗？14
三、其他议论文14
只向“前”看是不够的15
“截车救狗”与“杀狗逼捐”16
一只西葫芦的“昂贵之旅”由谁来买单16
第二章策论文18
进一步加强食品安全工作的对策18
拿什么督促地方政府公开“三公”经费19
加强管理 提高服务 切实治理垃圾短信20
治理超载应管理和服务并重21
从群众最盼望的事做起21
第二部分申论常考热点范文
引论透过国家政策看申论命题趋势23
第一章再谈文化建设25
一、原创范文25
走有中国特色的文化创意道路25
二、官样范文25
文化发展要始终以人民为中心25
坚持文化发展的“中国道路”27
培育民生文化 打造文化民生28
以文化产业升级提升城市软实力29
第二章倾听民声 做实民生30
一、原创范文30
论城市的制度包容性30
流动人口的教育不能只盯着学校31
二、官样范文32
“全覆盖”：用制度为幸福撑腰32
认识到位 举措得力 形成合力(——解决社会公正问题需突出三个重点)33
农村教改 创新思路更重要34
第三章着手生态文明35
一、原创范文35
堵还是疏(——论治理黄河的基本精神)35
“后天”的拷问(——对技术决定论的一个批评)36
“后天”的拷问(——对气候变化的道德考量)37
二、官样范文38
生物能源——以“环保”名义破坏地球生态？38
“大污保小污倒”的环保困境39
华北平原沉降不能总是说说而已39
保护草原生态刻不容缓40
第四章农村建设长抓不懈42
一、原创范文42
应对旱灾的关键在哪里？42
土地流转应该设置上限吗？(——从2009年中央1号文件所想到的)43
二、官样范文43
保障亿万农民 促进公平正义43
推动农村精神文明建设迈上新台阶44
第三部分真题及范文精选
第一章国家公务员考试申论真题及范文精选 46
2013年国家公务员录用考试《申论》真题（省部级）46
岁月失语，惟石能言51
岁月失语，惟石能言52
2013年国家公务员录用考试《申论》真题（地市级）53
让中华文化大放异彩58
让中华文明大放异彩(——重拾文化自信)59
2012年国家公务员录用考试《申论》真题（省部级）60
好人必有好报64
仁义中华65
2012年国家公务员录用考试《申论》真题（地市级）66
灾难——福兮祸兮70
知行合一 应对灾难71
2011年国家公务员录用考试《申论》真题（省部级）72
弘扬黄河精神 复兴中华文化77
黄河精神与民族性格78
2011年国家公务员录用考试《申论》真题（地市级）79
论我国农民的“失根”问题84
农村“失根”的背后86
2010年国家公务员录用考试《申论》真题（省部级） 87
整体化：解决海洋问题的新思路91
“争”还是“让”(——论对待海洋的态度)92
2010年国家公务员录用考试《申论》真题（地市级） 93
海洋的健康97
海洋的健康98
第二章多地区联考申论真题及范文精选100
2012年9月多省市联考《申论》真题100
文化交流中的长与短105
浅谈文化的“修内功”与“走出去”106
激活中华文化107
2012年4月多省市联考《申论》真题108
人与动物113
天空·大地·生命114
什么是以人为本116
2011年9月多省市联考《申论》真题116
弘扬科学精神，提升科学素养121
弘扬科学精神，提升科学素养122
弘扬科学精神，提升科学素养123
弘扬科学精神，提升科学素养(——以中华科学精神的复兴为视角)124
2011年4月多省市联考《申论》真题125
家底129
家底(——家底的三个基础)130
2010年9月多省市联考《申论》真题131
规模化经营是煤炭业的出路(——对“朔州途径”的透视)135
朔州途径的得与失136
2010年4月多省市联考《申论》真题137
水价不能承受之高？142
市场化是万能的吗？143
第三章各省市最新申论真题及范文精选145
2013年上海市公务员录用考试《申论》真题（A卷）145
完善行政问责制度 强化公务员责任意识150
2013年上海市公务员录用考试《申论》真题（B卷）151
推动公众有序参与 推进公共政策科学化156
2012年上海市公务员录用考试《申论》真题（A卷）157
制度设计如何体现科学性和有效性162
“拍脑袋”制度科学吗？163
2012年浙江省公务员录用考试《申论》真题164
发展浙江关键在发展海洋经济169
论海洋经济发展的三个转变170
2012年山东省公务员录用考试《申论》真题171
新的生活 新的希望(——谈谈移民问题)175
新的生活 新的希望176
2012年江苏省公务员录用考试《申论》真题177
守望家园181
守望家园183
2012年广东省公务员录用考试《申论》真题184
政府与市场何以互补？190
论政府在市场中的地位与作用191
2012年河北省公务员录用考试《申论》真题192
“虚”的道德建设能做“实”196
2012年北京市公务员录用考试《申论》真题197
双赢：物质与精神的辩证201
2011年北京市公务员录用考试《申论》真题202
城市，如何“规划”幸福生活？206
爱心——“规划”幸福城市的生命线207
人民民主——幸福城市的根本保障208
2011年上海市公务员录用考试《申论》真题（A卷）209
加大治懒治庸力度 促进和谐社会建设213
庸懒比贪腐更可怕(——庸懒的三宗罪)214
为何总在重提“勤政”问题？215
2011年安徽省公务员录用考试《申论》真题（A类）216
加强德育，振兴中华教育文化222
中国式教育真的过时了？223
勤劳≠勤奋224

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